宜兴市重点农业产业园区建设考核奖励暂行办法

第一条  根据宜兴市政府《关于加快推进全市重点农业产业园区建设的实施意见》（宜政发[2011]第159号）文件精神，为鼓励各重点农业产业园区注重规划，加快建设，加大投入，提升功能，彰显特色，引领宜兴现代农业又好又快地发展，制订本办法。

第二条  考核奖励的重点农业产业园区包括：江苏省宜兴现代农业产业园区、阳羡茶产业园、官林临津现代农业园、徐舍田浪高效农业园、周铁蔬菜产业园、杨巷中兴现代农业园、万石丰汇现代农业产业园。

第三条  设立三项考核奖励政策：一是设立每年1000万元的“农业园区建设专项资金”；二是对核心区内新增连片流转面积达100亩以上、实际农业投资额达100万元以上的流转土地给予每年400元/亩的补贴，一补五年；三是重点农业产业园区内，对流转面积在100亩以上，确需建设配套设施的，经规划部门审核同意后，建设用地控制在流转面积的1%以内，最多不超过5亩。

第四条  考核奖励原则

1、“农业园区建设专项资金”的使用，遵循如实申请，公正审核，择优奖励，公开透明，专款专用，总额控制，滚动使用，科学管理的原则。

2、土地流转补贴的使用，遵循坚持标准、手续完备、现场核查、连补五年的原则。

3、园区内配套建设用地遵循农业主导、规划统筹、规模控制、建设监管的原则。

第五条  考核指标和奖励标准

1、农业园区建设专项资金。

（1）鼓励园区高起点规划。坚持规划引领，各园区按照本地资源和特色，制订切实可行的建设规划。规划费由市一次性奖补20万元。

（2）支持园区基础设施配套建设。主要用于园区内道路、沟渠、桥梁等必要的公共配套设施建设，实施以奖代补，发挥财政资金引领作用。各园区年初需编制年度建设计划，年终按工程量核算，由市进行奖补。

（3）支持园区公共平台建设。对园区管委会大楼、研发中心、农业展示展销、储运保鲜等公共平台建设，实施以奖代补。

（4）鼓励入园重大项目建设。对当年新增实际投资1000万元以上、科技含量高、发展前景好、辐射带动强的入园主体，符合条件的优先申报上级对口项目。

（5）鼓励发展高效设施农业建设。为进一步提升园区设施农业规模和档次，重点扶持钢架大棚、智能温室、喷滴灌设施等。对新建钢架大棚、喷滴灌设施10亩以上，5000平方米以上智能温室，给予适当的以奖代补。

（6）鼓励产学研结合。鼓励园区企业扩大技术交流和合作，引智和引进新品种和新技术。有合作科研院校挂钩合同，农业科技创新和推广产学研结合成效显著，对园区功能形成起到明显作用的，给予适当奖补。

（7）当年市重点农业产业园区建设专项资金如有余额，可结转下年度使用。  

2、土地流转补贴。

（1）面积。园区1万亩核心区内，连片流转土地100亩以上。

（2）投入。实际投资100万元以上。

（3）协议。有和村或镇签订的土地流转协议。

（4）核准。由农办会同财政、农林等部门现场核查属实。

（5）标准。按照每亩400元/年的标准给予流转补贴，连补五年，补助对象：必须补给核心区新入园企业，园区内原有的企业不给予奖补。

3、配套建设用地。

（1）农业主导。园区内配套建设用地应以“农”为主。

（2）规划统筹。配套建设用地应做到规划先行，经相关部门审核认可同意方可建设。

（3）规模控制。流转土地必须在100亩以上，配套建设用地面积控制在流转土地面积的1%以内，最多不超过5亩。

（4）建设监管。园区内农业配套建设用地要确保符合规划要求，建设主体按批准的范围、用途进行建设。并由园区属地镇实施监管。

第六条  考核奖励办法

1、申请备案。享受奖励项目须在建成后由所在园区镇政府提出书面申请，上报市重点农业产业园区建设领导小组办公室审核备案。

2、考核验收。按照园区所在镇提出的申请，市农林局会同财政局、农办、监察局等部门，对照规划标准和建设内容进行现场核查、逐项验收。

3、奖励兑现。依据考核验收结果，对照奖励标准，按相关程序报批兑现。

第七条  资金管理由园区所在镇财政所负责。

按照“专户核算、专款专用、专人负责”的原则，全面反映园区建设资金的收入来源和支出用途。

收入方面主要包括：上级奖补、镇级投入、企业上交和其他收入等；

支出方面主要包括：规划设计、公共基础设施配套建设、公共服务平台建设及其他支出等。

第八条  本办法自发文之日起实施。

第九条  本办法由市重点农业产业园区建设领导小组办公室（设在市农林局）负责解释。