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淮安城市概况

2018-11-21 15:12 297

淮安位于江苏省中北部,江淮平原东部。地处长江三角洲地区,是苏北中心城市,南京都市圈紧密圈层城市。坐落于古淮河与京杭大运河交点,境内有中国第四大淡水湖洪泽湖。与扬州等为淮扬菜的主要发源地,是江淮流域古文化发源地之一。淮安至今已有2200多年的历史。秦时置县,境内有著名的“青莲岗文化”遗址。曾是漕运枢纽、盐运要冲,驻有漕运总督府、江南河道总督府。历史上与苏州、杭州、扬州并称运河沿线的“四大都市”,有“中国运河之都”的美誉。中国大运河淮安段入选世界遗产名录。

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自然资源

 淮安市属黄淮平原和江淮平原,全市总面积1.029万平方公里,截至2012年末,全市耕地面积47.24万公顷。淮安市矿产资源分布相对集中。能源矿产资源有金湖县、洪泽县的石油和天然气,洪泽县老子山的地热。非金属矿产资源丰富,品种多,有盱眙县的凹凸棒石黏土、玄武岩、白云岩,淮安区、清浦区、淮阴区的岩盐,洪泽县、淮阴区的芒硝等。

淮安市地处北亚热带和南暖温带之间的过渡气候带,温、光、水、土等自然资源极为丰富,生产条件优越,适宜多种农作物的栽培和动物的饲养,是著名的“鱼米之乡”和全国重要的绿色农副产品生产基地。淮安市盛产优质稻麦、棉花、油料、林木、水果、畜禽、鱼虾、鳖蟹、珍珠等。至2012年末,淮安市成功申创“盱眙龙虾”、“淮安大米”、“淮安黑猪”、“淮安红椒”、“金湖大米”、“淮安黄瓜”、“洪泽湖螃蟹”等一批地理标志证明商标。

城市定位

淮安跳出苏北,融入苏中,对接南京都市圈,构建宁淮城市群。虽然淮安位于苏北,但在经济上淮安不能把自己当成苏北城市,从上半年省内各市的经济数据来看,苏北片区徐州、盐城两市面积、人口较多,体量较大,淮安短时间内在GDP总量上追赶不易,但较之连云港、宿迁,淮安领先优势还是比较明显的,特别是人均数据这一块,淮安各项主要指标基本位于苏北五市的前列,同时与苏中片区的泰州,以及苏南的镇江两市的差距也在不断缩小。十三五期间,淮安应该继续保持这一发展势头,努力追赶泰、镇两市,力争在十三五末、十四五初能够赶上镇江的GDP总量,进入苏中经济版块,并争取在十四五末能够赶上泰州的GDP总量,达到省内中等水平。

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城市规划

2011年7月江苏省政府批准的《淮安市城市总体规划(2009-2030)》,在指导城市建设、完善城市功能、推动社会经济全面发展中起到了积极的作用。一是多重重大战略聚焦淮安及周边区域。如一带一路、长江经济带、淮河生态经济带、江淮生态大走廊等,尤其是省委省政府对淮安建设成为“苏北重要中心城市”和江苏省特色增长极的战略要求以及全省“1+3”功能区战略布局,明显提升了淮安中心城市发展定位,确定了淮安生态优先、特色发展的战略路径。二是城市铁路、水运、航空等综合交通地位进一步提升。尤其是高铁方面结合国家铁路网规划,未来可北达京津、南抵沪宁,实现宁淮1小时同城生活圈,融入上海2小时经济活动圈。三是随着“两区一县”行政区划调整获批以及国家级高新技术产业开发区获批,淮安“纳湖入城,淮洪一体”战略构想急需结合产业空间布局优化面临重大调整。四是国家新型城镇化、“多规合一”和土地使用制度改革三大试点获批,将有力的促进淮安城市发展和治理方式转型。以上一系列新情况、新变化,使得淮安城市发展迎来了新的战略机遇。

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经济

2017年,淮安实现GDP3387.43亿元,比上年增长7.4%。其中,第一产业增加值339.44亿元,增长3.1%;第二产业增加值1412.39亿元,增长6.4%;第三产业增加值1635.60亿元,增长9.2%。三次产业结构比例调整为10:41.7:48.3。人均GDP69103元,比上年增长6.9%,按当年平均汇率折算为10235美元,首次突破1万美元。

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人口

2017年末,淮安户籍人口560.90万人,比上年下降6.66万人,人口规模小幅变动,其中男性287.92万人,女性272.98万人。年末常住人口491.40万人,比上年增加2.4万人,其中城镇人口300.98万人。常住人口城镇化率61.25%。人口出生率10.97‰,死亡率7.45‰,人口自然增长率3.52‰。

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综上所述,淮安苏北重要中心城市,长三角北部综合交通枢纽和先进制造业基地,国家历史文化名城和滨湖生态旅游城市。淮安并先后被评为国家历史文化名城、国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市、国家低碳试点城市、中国优秀旅游城市。淮安将紧紧围绕建设“繁荣、安康、宜居、文明新淮安”时代要求,把握淮安发展的新常态,摆脱传统路径依赖,积极探索中心强化、交通引导、福祉提升、特色引领、绿色发展的路径,将淮安建设成为区域中心城市、综合交通枢纽、开放包容城市、特色魅力城市和生态韧性城市。

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